王岐山：两个责任是反腐败斗争的“牛鼻子”

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党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

各级党委要守土有责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。

有权力没责任是管党治党之大忌。主体责任就是党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。

频率

一个月6次召开座谈会

在一个月内，中央纪委书记王岐山先后6次主持召开专题座谈会，强调落实党风廉政建设主体责任和监督责任，释放出的信号强烈且明确。

5月14日，王岐山在山东临沂考察时强调，各级党委要切实担负起党风廉政建设主体责任。

5月6日至12日，王岐山先后4次主持会议，与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈时强调，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。

此前的4月11日和14日，王岐山先后到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，在分别主持召开座谈会时强调，党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

此外，五一前夕，经王岐山批准并亲自审定调研方案，7位中纪委副书记分别带队到7地进行调研。

强调

监督不力要严肃问责

从公开报道看，除主持系列座谈外，王岐山自去年党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第36条提出“两个责任”以来，已多次强调落实主体责任和监督责任。

王岐山在约谈央企时强调，党风廉政建设今年要把主体责任给中央国家机关、省（区、市）和中央企业、国有金融机构党委扛上。有权力没责任是管党治党之大忌。

王岐山明确指出，各级党委要守土有责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识。他还数次强调，对落实主体责任和监督责任不力的要严肃问责。

解读

以往问责弊端将被改变

北京航空航天大学公共管理学院教授、中纪委监察部特邀监察员任建明

如果有权无责或权大责少，都会出现滥用权力的倾向。而责任机制正是保证建成一个责任政府并把这项工作真正落到实处的重要机制。

党风廉政建设中，党委和党委主要领导从权力主体成为责任主体，这将改变以往只见政府领导因重大安全事故被问责、鲜见党委领导因党风廉政建设而被问责的弊端。